有人做过统计,一个规模上千人口的村要达到全面小康示范村的建设标准,大约需要投入500万到1000万元。市农办专家分析了这笔钱的主要来源渠道:国家公共财政、土地出让金、村级集体经济、村民集资和社会各界资助。毫无疑问,企业的资助在其中起着十分重要的作用。
当前,新农村建设最需要企业资助哪些方面?专家分析认为重点是社会公益设施、农民培训、扶贫帮困。对此,慈溪市的众多工商企业进行了很多探索。数据表明,从2003年至今,该市共有2000多家企业捐助农村公益设施建设资金超过亿元,市内上百个农民公园有一半是由企业家掏钱建造的。另外,该市200多家企业出资建立冠名慈善基金,总额超亿元。前不久,该市60家企业在1个小时内又认捐了4500万元善款,在当地被传为美谈。
当然,单方面的付出无助于长效机制的建立。这些企业在参与新农村的建设过程中,正逐渐与结对村形成双赢互利的关系。市里计划在2010年形成城乡一体的基础设施体系,建成260个全面小康示范村,全面完成规划保留村庄的环境整治。在这个总体目标下,企业完全可以通过市场化运作方式积极参与结对村的基础设施建设和环境整治。投资建设供水供电、污水垃圾处理等基础设施,通过适当收费或政府补助获得回报。充分利用农村宅基地等存量资源,参与结对村落整治建设、农民社区及外来民工公寓建设和土地整理、低丘缓坡综合开发利用,造田造地等工程建设。
事实上,不少结对企业正不断在村企结对中尝到甜头。余姚马渚镇姚家桥村与结对企业余姚日用工艺制品厂达成协议,由企业垫资建造外来工公寓,再由企业统一承租,村里每年有10万元的收入;泗门镇上新屋村的5家企业共同出资,委托村里代建标准厂房12万平方米,既解决了企业发展需要,又增加了村集体收入;余姚盛泰房产公司发挥自身优势,参与驻地村庄宅基地整治,新建农民住宅500多套,不仅节约了200亩土地,还为企业带来了良好的效益。据统计,目前该市与结对村进行合作开发的企业已达到74家。
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