2003年,国家将重庆市列入文化体制改革的试点省份以来,重庆对文化体制进行了一系列的探索和试验。深化文化体制改革,这个听上去相当专业且头晕的名词,如今正悄悄改变着山城老百姓文化生活的方方面面。可看的数字电视频道越来越多了,物美价廉的演出越来越多了,艺术品市场红火起来了,加入动漫产业的人越来越多了……随着重庆市文化体制改革的大刀阔斧全面开展,重庆人可以享受到的文化成果也会越来越多。
改革,让重庆文化设施建设变漂亮了,新建了三峡博物馆、奥体中心、规划展览馆和国际会展中心等标志性文化体育设施,修复了湖广会馆;打造出了以红岩联线为主体的红色旅游线,取得了社会效益和经济效益的双丰收。
成功案例一·综合执法带来重庆文化市场新格局
进程
2004年3月,重庆沙坪坝区两名初中生通宵上网劳累过度,睡在铁轨上被火车轧死。同月,重庆永川市一17岁少年因网上聊天对骂生恨挥刀杀死15岁网友。青少年沉迷网吧离家出走的事例更是不胜枚举。这些事件被媒体曝光后,引发重庆乃至全国网吧整治风暴。然而,探寻网吧悲剧的深层原因,发现其管理涉及文化、工商、公安、通信和教育等十个部门。“多人管理无人负责”反映了管理体制上深层次问题。
改变
长期以来,审批与执法不分离、多头执法效率低下和职能交叉管理缺位成为文化市场管理的体制“死结”。不仅不符合依法行政要求,也很难实现市场的有效监管。重庆市文化市场行政执法总队于2004年12月底应运而生。
作为重庆市政府授权的副局级单位,总队行使原分属文化局、广电局、新闻出版局的文化市场行政处罚和相关行政强制、监督检查职能成立的重庆市文化市场行政执法总队,以统一高效的综合执法网络实现了对文化市场有力监管。截至今年5月底共收缴非法出版物456余万册(盘)。检查经营场所7万余次,共出动8万人次。
成功案例二·红岩联线一年赚上千万
进程
由于文博行业条块分割、相互阻隔,国内3000多家革命纪念馆多数靠财政拨款度日。红岩革命纪念馆和歌乐山革命纪念馆在早期未进行整合之时也出现过各自为政的现象。据统计,从上世纪90年代初到2003年,红岩革命纪念馆平均年接待量只有30多万人次。
改变
2004年4月,以重庆歌乐山革命纪念馆和红岩革命纪念馆为依托整合红色文化资源的红岩联线授牌成立。随后推出的红岩革命纪念馆大型艺术景观《红岩启示录》以模拟的日本飞机轰炸声、人力车夫奔走街巷、秘密接头地点老茶馆等场景,再现中共央南方局在重庆艰苦奋斗岁月,观众参观量2004年比2003年增加20%。2005年,红岩联线各景点接待观众超过200万人次,门票收入过千万元。
红色文化作为精神产品,必须抓住市场热点。”重庆市文化局副局长、歌乐山革命纪念馆及红岩革命纪念馆馆长厉华介绍说,红岩联线运用市场眼光锁定学校,通过红岩班队创建、学生义务讲解员、万户家庭祭英烈和评选红岩好少年、红岩好教师等活动,不仅使红岩精神深入人心,而且通过学生、学校影响家长和社会,培养了大量稳定观众源。
红岩联线的成功经验还将红岩品牌效应辐射到区县和周边地区。福建、贵州、四川、新疆、广西、江西等地都邀请红岩联线进行环境规划和制作展览。本月,贵州六盘水钟山区已和红岩联线签订了“钟山区博物馆”项目工程总承包书。
成功案例三·区县热捧卡通城
动画产业基地加快建设
进程
发展创意产业内容之一的动漫产业,已成为重庆不少区县的共识,南岸区的动漫基地将于10月底揭牌,沙坪坝区出台优惠的政策,吸引创意企业落户。九龙坡区政府近日促成了巴国城与视美动画公司的战略同盟,双方将在巴国城内兴建一个2万平方米的大型动漫展示中心,按照设计,中心不仅有动漫作品的展示长廊,还有一个超过5000平方米的片场,市民可在此了解动漫的制作生产流程、影视特技的制作,还可体验COSPLAY表演。
改变
没有污染、不消耗能源,作为可持续发展产业,动画产业正成为重庆经济发展的新重点。重庆视美动画依托四川美术学院的学科内容和人才优势,自去年11月成立以来,创作了本土动画片《麻辣小冤家》,自今年大年初一开始,在重庆电视台少儿频道天天见面。此外,视美动画申报的《欢乐卡通总动员》、《猫师兄》、《幻现》几个选题,已通过国家广电总局审批,即将投入动漫制作和相关衍生产品的开发。视美动画副总经理周宗凯介绍,公司年产动画片的能力约在3000分钟,能占全市同行业生产总值的80%。
未来展望
机会更多变化更大
重庆人已经渐渐尝到了文化体制改革的甜头,而随着文化体制改革的不断深入,重庆人能得到的实惠将会越来越多。文化形成产业,就意味着无限商机,而且政府鼓励有能力的人都来掘文化这桶金,“只要国家不禁止的领域,都鼓励和吸引社会力量参与改革和发展;拓宽民间资本进入文化领域的渠道”,这是重庆政府给文化掘金者的承诺。
而数字影视、数字出版、数字报纸的不断发展完善,将给老百姓的日常生活带来翻天覆地的变化。艺术与工业、建筑相结合的文化创意产业,提升文化产品技术含量和工业、服务业产品的文化含量,变“重庆制造”为“重庆创作”,一定会让我们觉得自己的城市因为文化而更加优雅美丽。
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