八国集团首脑会议17日降下了帷幕。此次会议通过的共同文件至少有11份。这些文件除能源安全、传染病防治和教育这三个会前就已经确定的主题外,还涉及了打击恐怖主义、反腐败、国际贸易、保护知识产权和非洲经济发展等国际问题。甚至连朝鲜试射导弹事件、伊朗核问题和黎以冲突等国际热点,也被列入了会议讨论的范畴,并分别通过了关于中东地区局势和核不扩散问题的两份联合声明。而在15日的美俄会晤中,美国总统布什与俄罗斯总统普京还通过了《反核恐怖全球倡议》等数份文件。
应该说,本届八国峰会议题之广是前所未有的,八国集团对国际事务的关注,正呈现越管越“宽”的趋势。然而,摊子铺得太大未必能保证内容足够精彩。例如,在上述提到的种种文件和声明中,对全球和平与发展有重要意义的、具备实质性作用的有多少?这点恐怕还有待观察。
不过,中国前驻APEC高官王生认为,尽管一些话题只是泛泛而谈,但本届八国峰会还是有亮点可寻的。
第一,中国国家主席胡锦涛16日在出席八国集团同发展中国家领导人对话会议时提出:努力建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界,符合世界各国人民的共同福祉。这是中国独立自主和平外交路线在新形势下的适时反映,具有鲜明的时代性和针对性。
冷战结束后,虽然大的战事没有发生,但地区性冲突依然不断,恐怖袭击更是频频发生,残酷的现实令人不安和失望。因此,王生认为,我们生活的这个世界存在着实现和谐的普遍需要和一定的客观条件。“建设和谐世界”的理念,正是在这种情况下应运而生。这是中国新一代领导人最新的外交实践,也是历史的总结和对世界前景的展望和追求,并不是像某些人说的那样,出于“浪漫情怀”,更不是像某些人说的那样,目的在于对付某某国家。
第二,在本届八国峰会中,中国、印度和俄罗斯三国举行了首次正式会晤。这一会晤无论是对寻求战略合作的中印俄,还是对全世界的战略平衡而言,都具有重要意义。
早在2002年,美国的相关报告中就曾指出:俄罗斯、印度和中国是“世界上最难对付的”三个国家。而在今年布什总统的国情咨文中,上述三国又被列为处于“战略十字路口”的国家。足可见美国政府对这三国的重视程度。在军事及资源方面,俄罗斯继承了前超级大国苏联的衣钵,依然算得上是超级大国。而且,在如今能源价格日益上涨的大环境下,俄罗斯曾经低迷的经济也开始大步迈向复苏;中国和印度则是全球最大的两个发展中国家,经济增长连续十几年保持领先地位。因此,美国一直坚信,如果中印俄三国结成同盟,将会在很大程度上影响到美国本身的霸主地位。不过,王生认为,这一观点完全是美国用冷战思维看待中印俄三国合作的后果,是完全错误的。实际上,恰恰是上述三国寻求合作、不搞对抗的方针树立了一种全新的战略合作模式,并且与美日同盟那种针对第三方的合作模式形成了鲜明对比。
八国峰会向来被看作是发达国家的舞台,然而在发展中国家力量日益强大的今天,这个舞台看来也要作些与时俱进的改进。因为如果缺了发展中国家这一角色,峰会的舞台再大也只是一场独角戏而已。 (记者葛小瑜)
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