7月12日,在俄罗斯城市圣彼得堡,两名女青年从八国集团峰会的一个标志物前走过。八国集团峰会将于7月15日在圣彼得堡开幕。新华社记者魏忠杰摄
美国从国会到媒体对此次峰会不仅提不起兴致与热情,相反,批评与指责之声乘机而起,日趋激烈。有意在2008年竞选总统的共和党参议员麦凯恩公开要求布什总统抵制峰会,而支持这一要求的专家学者也大有人在,他们甚至认为俄既不是民主国家,也不是工业强国,没有资格跻身这个集团。
美国的不满集中表现在对所谓俄罗斯的“民主倒退”的种种责难上。日前,记者先后旁听了“布鲁金斯学会”和“外交关系委员会”两个研讨会。会上,智库的学者们几乎异口同声地指责俄罗斯领导人在恢复“中央集权”。有人讥诮俄国的“有管理的民主”是“‘管理’先于‘民主’”。
其次,他们对普京总统为峰会拟定的“能源安全、传染病与教育”的主题也颇多非议。不少专家认为:俄罗斯是油气生产国,确定这一主题无非有双重考虑:其一,能源是凸显其大国地位的唯一资本;其二,要为其丰富的能源寻找出口市场。而鉴于俄去冬对乌克兰中断油气供应,欧盟各国的目标则在于寻求能源来源多样化;而美国的目标又不同,美国务院官员近日在回答本报记者提问时阐述了美国的主张:一是能源本身要多样化;二是能源来源要多样化;三是从市场到销售,要推动建立一个开放的、可以竞争的、有透明度的市场环境。这意味着美国将要求俄开放其能源资源,以允许外国投资。双方在能源问题上显然有些同床异梦。此外,美国认为,石油生产国中没有欧佩克成员国出席,石油消费国中又没有中国和印度等新兴能源消费国以正式身份与会,此次峰会很难在解决世界能源问题上取得突破性成果。
不过,尽管有种种非议,布什总统还是会出席这次峰会。因为他自有其“醉翁之意”。据白宫官员介绍说,这次峰会是双轨的,也就是说,在八国峰会之外,布什与普京总统还要举行双边会晤。八国峰会开始之前,布什就于14日晚抵达圣彼得堡,当晚与普京共进晚餐,然后于15日与普京举行双边会谈。谈什么呢?白宫官员对记者说,他可以保证,总统将坦率地谈“过去几年来,我们对权力集中于克里姆林宫的关切”;总统将要“强调对俄公民社会的支持,因为公民社会是民主发展的基本要素”。
其实,布什此行的真意与重点更在于,借峰会之机寻求俄及各国对美国反恐与反扩散政策的支持。用白宫官员的话说就是,“我们将尽可能有效利用峰会,在我们的安全日程上获得他国的合作”。专家认为,布什总统近来在外交上颇不顺心:六方会谈陷入僵局;朝鲜试射导弹;美国在伊朗问题上尽管做出同意直接谈判的让步,并通过欧盟三国给出奖励措施,却迟迟不见伊方答复。白宫官员说,美国希望能够说服普京在这两个问题上给予支持,至少让八国峰会发出“一个措词强有力的声明”,以借助国际舆论向两国施压。
但现在普京与布什的处境与5年前相比已大为不同:近年俄罗斯经济增长强劲,提前3年还清国际货币基金组织的外债;此外除拥有高达2500亿美元的外汇储备,还建立了多达700亿美元的石油稳定基金。普京底气十足,已无需仰视欧美。而布什总统则正处于内外交困之中,在伊拉克问题、伊朗和朝鲜半岛核问题上美国均有求于他国的合作,尤需俄中两国的支持。因此,布什已没有了以强硬的姿态向俄进行民主说教的资本,现实的考虑将压倒他心中的理想主义激情。但因有国内反俄舆论的压力,他又不能不装装样子,作作秀,以便对国内有个交待。人民日报驻美国记者李学江
《人民日报》 ( 2006-07-14第07版)
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