中国宁波网讯(记者许光亚)在人代会举行期间，代表们积极谏言，除了关注经济社会发展的全局问题外，更多地将目光落在弱势群体身上，尤其是外来务工者成为今年代表们最关心的群体。截至昨日，有10多位代表提交了建议，分别从社会保障、教育、卫生等各个方面给予了关注。
建立灵活的养老保险制度
陈豹年代表在建议中指出，目前我市私营企业和个体工商户雇用的外来民工已达到200多万，建立必要的外来务工者养老保险制度已刻不容缓。陈豹年建议，对外来务工者实行“低门槛进入，低标准享受”的养老保险制度，与目前的城镇职工养老保险制度双轨运行，并建立能跨地区、跨行业、跨城乡流动，缴费方便，接转便利的灵活的养老保险制度。
出台卫生服务管理办法
施南峰代表在建议中指出，外来务工者为我市的经济发展作了很大的贡献，但随之也带来了较多的卫生、防疫问题。施南峰建议，市人大要择期出台相关的卫生服务管理办法，以法律的形式保障农民工卫生防疫的待遇和为他们实施的卫生服务项目制定相关政策。
建立大病医疗保险制度
王泰琅代表建议为外来务工人员建立大病医疗保险制度：企业第二个月起为进城务工人员缴纳住院医疗保险费用，同时缴纳重大疾病医疗救助金；进城务工人员按照统筹地区城镇职工基本医疗保险或住院医疗有关政策享受相应的医疗待遇；未缴纳上述费用的进城务工人员工伤，其医疗费用由企业负责，不符合法律条款的合同一律废除，按有关法律条款办事。
享受同等城市保障待遇
傅企平代表说，外来务工者为宁波的发展作出了巨大的贡献，他建议：应健全外来务工者相应的保障体制，确保外来务工人员工资按时足额发放；应加大对用人单位，特别是中小型民营企业的教育监督力度，确保外来务工者享有同等的就业服务、培训、医疗保险等各项保障制度；加大对外来务工者人数众多、工作操作危险系数高的企业的监管力度。
解决春运期间返乡难问题
每年春节，大量农民工反映买不到火车票。何小寒代表建议：增加始发站火车票的数量。借鉴广东、江苏等地做法，每到节假日客运高峰期，交通部门或火车站等客运部门到企业、事业单位现场办公售票(或者还可以用团购形式)，解决外来务工人员购票难的问题。代表王必恒建议：改进车票购买的管理机制，规范团体购票行为，并大力增加客运部门的服务网点。此外还可实行企业春节错时放假制度。
改善外来人员子女教育条件
徐立宏代表在建议中指出，因现有的城市教育体制按居住地管理，外来人员子女的就读目前还存在着一些困难与问题。他建议政府成立专门负责接待外来人员、协助解决子女就读问题的办公室或机构，使外来人员有途径去寻求帮助。公立中学可预留一定名额给外来人员子女，每学期确定一个时间针对外来人员子女统一考试，择优录取。这样可使外来人员子女有一定机会进入公立中学。
民工学校学生应享同等待遇
徐德荣代表在建议中提出，民工学校的学生应该享有公立学校学生同等的优惠待遇。有学生拿着流动人口学校的证明去公交公司办理公交学生卡时遭拒，徐德荣认为，流动人口学生已经在我市就读，不管是进公立学校还是进民办学校，均应享受同等的待遇。更何况流动人口子女家庭的经济条件大多不是很好，不应该因为他们是在流动人口子女学校就读而不给他们享受市区公立学校学生均能享受的优惠。
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