|
如何防范：反恐专家支招 |
一些反恐专家指出，中国的公司、企业在安全状况不佳的地区投标时，必须首先把保障工程的施工安全考虑进去。
首先，在编制项目预算时就要考虑反恐成本，应当保证一笔反恐经费，加强安全投入；
其次，一定要在施工前便与工程所在国的政府或军方取得密切联系，务必得到对方安全保障承诺，包括必要时派兵保护；
第三，尽量雇用当地施工人员，一方面可以降低我方人员遭遇不测可能性，另一方面又可以避免给当地人造成中国人是来抢当地人饭碗的印象；
最后，可以适当地考虑为施工地的居民做一些看得见的实事，比如修桥、铺路、翻修学校、捐赠医疗器材等等，因为当地民众的支持和欢迎往往是最佳的安全保障 详细>> |
| 背景：巴基斯坦俾路支解放军 |
俾路支省是巴面积最大、人口最少的一个省。1947年印巴分治时，俾路支省的卡拉特土邦曾拒绝加入巴基斯坦，自行宣布建立所谓“俾路支斯坦独立国”，被巴政府镇压。
1973年到1976年，俾路支省一些部落发动武装暴动，阿里·布托总理先后派出10万军队平叛。1977年齐亚·哈克上台后采取安抚政策，宣布实行大赦，增拨发展费用，使矛盾有所缓解，但没有从根本上解决问题。俾路支省矿产资源十分丰富，其中天然气产量占全国的一半。
近来，包括“俾路支解放军”或“俾路支解放阵线”在内的俾路支省一些武装组织在要求得到更多政治权力的同时，还不断要求得到对当地天然气和其它矿产资源更多的控制权。他们的活动殃及中国人。“俾路支解放军”近些年来做过一些小范围的路边爆炸事件。 |
|
|
|
深 度 报
道 |
·2004年5月3日发生在巴基斯坦俾路支省瓜达尔港的炸弹爆炸事件，导致我国工程人员3人死亡，9人受伤；
·2004年6月11日发生在阿富汗昆都士省的袭击我国公路施工人员事件，造成11名我国工人死亡；
·2004年10月9日，在巴基斯坦西北边境省高玛赞水坝项目施工的两名中国工程师遭武装分子绑架，巴安全部队在5天后成功解救出一名工程师，另一人在行动中不幸遇难；
·2005年下半年，巴基斯坦南部的信德省和俾路支省曾发生多次我国公司人员遇劫、遇抢事件，所幸未造成人身伤亡。
|
|
外出途中成为安全软肋 |
| 中国援建巴基斯坦项目可大致分为两种状况：电站、大坝、沟渠等大型土建施工和煤矿、铜矿等自然资源开采项目。这些项目往往位于远离都市的深山、河畔或荒漠地带，容易成为不法分子下手的目标，但由于项目上的中国人较多，工作和居住的地点相对集中，生活区和工作区都极为封闭，并且与外界没有多少联系，再加上当地的军方、民兵和保安各司其职，防守严密，因此安全基本上是有保障的。从近年来发生的数起袭击事件来看，不法分子往往采取在我国施工人员离开工作区和生活区时“下手”，因此中方员工上下班的途中以及外出购买生活物品的路上。 详细>> |
| 大多不是针对中国人 |
巴基斯坦是一个有着1.5亿人口的国家，经济发展的总体水平较低，贫富差距相当巨大，再加上部族之间错综复杂的利益纠葛，因此经常发生各种类型的暴力冲突事件，其中许多以恐怖袭击为手段。尽管我国在巴的施工项目多次遭到袭击，但几乎毫无例外是受到当地冲突所波及，没有一起袭击是明确针对中国人的。
巴基斯坦俾路支等省份交通闭塞、经济落后，当地的部族势力十分强大而保守，对中央政府和其他省份总是抱有一定的戒备心理，以至于巴基斯坦政府开发当地自然资源的富民之举，也会被当成是外省人要来掠夺当地的自然资源。
在高玛赞水坝施工期间，曾有一个部落家族在工地的门口开了一家店铺，仅仅因为生意红火而引起另一个家族的不满，便遭到数枚炸弹攻击，尽管这件事与中国人一点儿关系也没有，但工地上的一些设施却受到了破坏。 详细>> |
|
目的之一：向巴基斯坦政府索要经济权 |
俾路支省矿产资源十分丰富，其中天然气产量占全国的一半，1952年发现的苏伊天然气田是世界十大天然气田之一。
最近一个时期以来，俾路支省的一些武装组织不断向联邦政府要求更多的控制当地天然气和其他矿产资源的权力，他们同时还要求得到更多的政治和经济方面的权力。 详细>> |
| 目的之二：给持反恐态度的政府“颜色” |
俾路支民族问题国际背景复杂，解决起来有相当难度。上世纪70年代俾路支省暴动时，阿富汗政府曾支持俾路支人的分裂活动。原苏联为了在阿拉伯海获得一个不冻港，也向俾路支分裂主义分子提供武器。另一方面，伊朗因担心暴乱蔓延到本国境内，向巴基斯坦提供装备，支持巴政府捍卫领土完整，平息叛乱。
分析人士认为，巴国内的宗教极端势力始终对政府支持由美国发动的反恐战争心存不满，因此一边是政府不断在部落地区对非法武装分子进行军事清剿，一边是恐怖分子不断在国内制造恐怖袭击事件 详细>> |
|
|
