宁波日报讯(记者龚哲明)去年9月1日,《宁波市公路养护条例》正式实施,这是我国第一部专门有关公路养护管理方面的地方性法规。该法规实施后,明确了各级和各部门在公路养护管理方面的职责。去年,市人大常委会就是在创新中不断推进立法工作。
将于今年4月1日正式实施的《宁波市精神卫生条例》,也是市人大常委会在国家和省内尚未立法的情况下,创制性立法的一件地方性法规。我市作为经济相对比较发达的港口城市和计划单列市,为了预防和减少精神障碍病的发生,规范精神障碍医疗和精神卫生服务活动,在国家和省尚未立法之前,制定一部规范精神卫生工作的地方性法规十分必要。
除创制性立法外,去年10月,我市还根据《行政许可法》的规定,首次对5件地方性法规设定的行政许可进行评价。
去年,市人大常委会还邀请具有相关法律知识和专业特长的10名市人大代表,建立了市人大代表立法工作联络组,并新聘、续聘了12名市人大法制委员会咨询员。
一些体现民主立法的好做法得到继承和发展。今年1月,市人大常委会举行了立法听证会,听取市民和社会各界对《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例(草案)》的意见。自2001年举行首次立法听证会以来,我市立法听证制度不断走向规范,现在只要涉及群众切身利益的重要法规,一般都要听证。
这一切,都使市人大常委会在立法工作道路上不断地走向民主化。
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