|
中国宁波网讯 “建设社会主义新农村”是十六届五中全会《建议》的重要内容，其内涵的完整表述是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。
很快，各地正在研究制定的“十一五”发展规划，纷纷加大了“建设社会主义新农村”的分量。说起这个题目，一些市县领导好似早已成竹在胸，铆足了一股要大干快上的劲头，好像要不了几年就会有一个让人眼前一亮的“农民新村”呈现在众人面前。
其实，这是很让人担心的，也是对《建议》囫囵吞枣、不求甚解的一种表现。
“新农村”到底应该是个什么样子，怕是很多人都不甚了了。一部分农民在解决了温饱问题之后，开始改善居住条件，于是人们逐步有了一些关于“农村新貌”的了解。比如，有些地方的乡村经济实力雄厚，盖起了别墅式的农民新村；又如，一些地方为避洪涝灾害移民建镇，一片民居平地起。更多的情形，是农民根据划定的区域和一定的要求自建新楼。楼盖得越漂亮，不仅农民自己得意，干部也乐在心头，因为这至少可以表明带领农民致富有方吧！可以说，不少地方正是以如何盖楼来描绘“建设社会主义新农村”蓝图的。
的确，“建设社会主义新农村”离不开盖楼以切实改善农民居住条件，然而，新楼并不等于“新农村”。新楼的建设如果不能满足农民不断增长的关于生产、生活的要求，不能有效促进农村文明建设，不能很好地体现科学发展的观念，就不符合“十一五”规划的基本精神。农民家家别墅，看起来不错，然而，要是这些农民仍以种田为生而不是务工为业，好看的住房带来的必定是生产的不便，也不利于集约用地；有些地方移民建镇，只图外观整齐划一，很少考虑功能配套，农民苦不堪言。
还有些地方把“建设社会主义新农村”与推进城镇化混为一谈，这是很大的误解。“新农村”在本质上还是农村，是“种田人”生产、生活的地方。广大农村干部带领农民奔小康，一定要对“新农村”有比较全面、准确的理解。认识上的偏差一旦付诸实践，不但会耽误“新农村”建设的进程，还会损害农民的切身利益。
“社会主义新农村”是农民自己的家园。要建设好“新农村”，就不能不以农民为本，研究农民的现实需要，充分尊重农民的意愿，着眼农村的发展远景，立足当地的具体条件，在积极、科学的引导下，“大主意”让农民自己拿。相比之下，我国农村经济还是比较脆弱的，农民尤其经不起折腾，在“建设社会主义新农村”中坚持科学发展观，最要紧的是不能急躁冒进、盲目蛮干。
前不久，江苏省相继在南京市、南通市举行农村建设规划验收，工作得到江苏省委领导的高度重视。这，也是首次把城市规划的思想应用到农村建设之中，值得借鉴。(顾勇华)
重提建设新农村并非简单重复
十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务，并作为“十一五”经济社会发展的一个主要目标。我们认为，尽管“新农村”的概念在上世纪50年代就提出过，但这次重提建设“新农村”，并不是一个简单的重复，而是当前农村全面发展的一次新的重要探索。
期待怎样的新农村
“新农村建设”的关键是要树立统筹城乡发展的新观念。要跳出“就三农抓三农”的传统定势，打破城乡分割的体制障碍，把农业发展放到整个国民经济的大格局中，把农村进步放到整个社会的进步中，把农民增收放到国民收入分配和再分配中，进而统筹规划政策、公共资源、基础设施及产业布局。
|
