碧海蓝天、湖光山色、鸟语花香,把美丽的港城装点成一幅清新的山水画;文化高雅、环境和谐、温馨舒适,文明社区建设让今日的宁波展示出迷人的风采。
居民以社区为家,社区以人为本。我市的文明社区建设将传统的人文关怀和与时俱进的时代特色紧密结合起来,把群众呼声作为第一“信号”,把群众需求作为第一“选择”,把群众满意作为第一“标准”,着力建立和谐人际关系,改善居民生活质量,提高城市文明程度,为市民建造一个舒适的家园、美丽的花园、文明的乐园,最大限度实现群众的根本利益。
2002年9月8日是个值得纪念的日子,我市被民政部命名为全国首批社区建设示范市,海曙、江东、江北、镇海、北仑五城区也同时被命名为全国社区建设示范城区。
人际关系和谐温馨
今年年初,朱雀社区一居民远在意大利米兰的亲家母陆女士来宁波探亲,社区居民热情好客,或带她参观三江美景,或邀请她一起参加社区文体活动,有的还请她到家中做客。一星期后,在离开宁波时,她依依不舍,说:“宁波的社区充满温馨,有机会我要带家人回来住。”
陆女士的话道出了广大市民的共同心声:社区是一个温暖而又充满亲情的大家庭。
中兴社区为帮助困难家庭成立了“爱心银行”,用来“储蓄”热心居民的爱心,谁家有个小灾小难的,打个电话给“爱心银行”,“储户”们纷纷出钱出力;舟孟社区推出了“邻里守望卡”,小小的卡片上记有居委会干部、地段民警、楼道居民的电话,谁有个急事或要外出,一个电话便会有人来热心相助;尹江岸社区成立了“爱心奉献社”,设置爱心旗、民情箱,发放服务优惠卡,用于了解社情,发现问题,为居民排忧解难,还安排“相约星期四”活动,专门接待社区妇女,倾听她们的诉说,解除她们心中的烦恼……每个社区都有自己的“特色产品”,每个“产品”后面都有一连串动人的故事,而每个故事都在发出同一个声音:让大家的心贴近些,再贴近些。
特色墙门成了社区的一道亮丽风景:“舒心楼”,楼道转角处摆放着春意盎然的花卉盆景,那是居民自发用来装扮生活的;“日新楼”,节假日欢聚一堂,琴棋书画比高低;“灵星楼”,尊老爱幼,互助成风,近邻胜远亲;“一家楼”,男女老少一起腌咸菜,一缸咸菜腌出了现代都市里的邻里情深……
在文明社区建设过程中,居民群众还纷纷走出家门,融入集体,自发地组织开展各种文化娱乐活动。目前我市有1000多支业余文体队伍,他们来自社区居民,活跃在社区网点,自编、自演、自唱、自乐,一年四季活动不断。仅去年一年,全市在100多个基层文化广场组织文化活动500多场,参加群众150多万人次。群众性文娱活动在居民心中架起了一道温馨、融洽和亲情的“桥梁”。
生活环境舒适便利
旅行箱的轮子掉了,哪里能配?皮装专用的亮光油,哪里有卖?电动车的电瓶坏了,哪里可修?遇到这种小难题,甭着急,打个电话:81890,拨一拨就灵!
海曙区社区服务中心的便民求助热线81890已成为甬城市民耳熟能详的电话号码。360多家加盟企业,1000多名热心社区工作的志愿者队伍,随时听候召唤。一年来,社区服务中心遵循“便民利民,有求必应”的服务宗旨,累计为市民解决求助事项4.7万余件,总办结率为100%,总回访满意率为99%以上。一位求助者在得到满意服务后来信称赞说“这就是实实在在为人民群众谋利益,这才是真正的精神文明建设”。
社区服务是整个社区建设工作的基础和龙头。从一开始,我市就把服务社区居民、方便群众生活作为社区建设的“民心工程”,通过健全服务网络,完善服务功能,拓展服务领域,提高服务质量,从群众最关心、最急需解决的问题入手,为居民多办好事、实事,服务人民、造福百姓。“十分钟生活服务圈”、“十分钟卫生服务圈”、“十分钟文体活动圈”目标的基本实现最能体现这一点。
目前,我市已建成由4个区级服务中心为龙头、15个街道服务中心为主体、211个社区服务站为基础的上下联动、左右联网的三级社区服务网络体系。社区服务的内容多而全,有面向特困群体的社会福利服务,面向全体居民的便民利民和行政事务服务,面向失业职工的就业保障和其他社会保障服务,面向社区单位的社会化服务等四大系列。在内容上,有家政、保洁、法律等十大系列130多个小项目。在服务方式上,采取集中服务、上门服务、结对服务、预约服务、志愿者服务等多种形式,使居民足不出社区,就能获得快捷、优质而实惠的服务。
今天,社区居民不再为求医问药而感到烦难。我市目前已建成18个社区卫生服务中心、106个社区卫生服务站,覆盖率已达85%以上,已为80%的社区居民建立了家庭健康档案,建有家庭病床5800张,基本形成了医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导“六位一体”的卫生服务体系,24小时为社区居民提供着方便、廉价、优质的医疗保健服务,基本达到了“小病在社区,大病进医院,服务到家庭”的目标。
安居乐业安为先,小区的治安状况不再让人担心。每个社区都设立了社区警务室、综合治理室,全市也建起了群防群治、庭院式、电控技术3种模式的治安管理网络,260支义务巡防队,323支以党团员为骨干的义务护楼员队伍,13200名专兼职保安人员,都为居民建起了一道严密的安全网。目前,全市共创建平安社区134个,占全市社区总数的92%,社区刑事案件比去年同期下降了6.1%,居民群众的安全感大大增强。
近日,我市投入2.5亿元建设的首批89处“星光老年之家”建成使用,开设的健身房、棋牌室、医疗康复室等11个活动室全面向社区的老年人开放,他们可以享受到生活照料、住养送餐、保健康复、文体娱乐等20多项服务。到明年,我市所有的社区都将建成这样的“星光老年之家”。
文明素质日益提高
随着文明社区建设的大力推进,居民群众的生活环境更加温馨舒适,生活方式和思想观念也在悄然发生变化。
今年3月,海曙区南门街道为充实社区居委会干部的力量,原想自行选拔一批社区工作者分配给各个社区,但考虑到社区是自治组织,社区的重大事项要由社区成员代表大会决定,最后选择了主动“放权”,由各社区成员代表大会进行讨论决定,结果各社区一致要求向全社会公开招聘。江东区潜龙社区的居委会干部总是给自己“添麻烦”:事无巨细,只要关系到社区居民的利益,就要召集居民代表举行听证会或恳谈会,听取居民的意见和建议,由大家做主。白鹤街道丹顶鹤社区在宣传栏张榜公布每一季度的社区财务收支情况,接受社区居民的监督。百丈街道每个社区的居委会干部每年都要接受社区成员代表大会及议事委员会的民主评议和监督。
1998年,江东区紫鹃社区成立了一所特殊的学校———“四点钟学校”,把下午放学后的孩子们组织起来,由社区志愿者辅导他们复习功课,教他们科普知识,还组织他们参加社区公益活动或德育教育活动。“四点钟学校”的成立,不仅帮助家长解决了放学后孩子管理的后顾之忧,还引导孩子们走上健康的德育培养之路。
“给我一个岗位,奉献一份余热”,这是1996年一位退休老党员发出的倡议。这一倡议如石击水,在146个社区掀起层层涟漪,得到了积极回应。党员“一人一岗”活动迅速在市区5万多名党员中展开。目前全市社区已活跃着435支党员志愿者队伍、173支党员思想工作骨干队伍、72支党课宣讲队伍,参与活动的党员达到社区党员总数的80%以上。
近年来,我市还组织开展了多渠道、多层次、多形式的思想道德教育,相继开展了“社会公德年”、“职业道德教育年”、“家庭美德年”等主题教育活动,有60万居民自觉参加了社会公德知识培训和社会公德实践活动。在去年组织的“百万市民学科学”活动中,就有50万居民参加各类科普宣传教育活动。关心社会、关心他人的新人新事也不断涌现。近年来,全市慈善捐款达6400万元,有12万多人参与了无偿献血,有30多万志愿者活跃在社区的各个角落。
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