| 加入收藏夹 | 返回宁波网首页 | 博客 | 论坛 | 时尚 | 娱乐 | 影院 | 电视 | 音乐 | 健康 | 汽车 | 旅游
对 话 BO播报 三江时评 网友播报 网上调查 网友贴图 论坛精贴 点击排行 网上电视 外媒看宁波 图 片 
您当前的位置 :首页 > 新闻中心专题 > 专题稿件 正文
联合早报社论:“十五计划”重在求稳
http://www.cnnb.com.cn  中国宁波网   10月08日 16:09
关注百姓 关爱生活  中国宁波网新闻热线:27802780  重要报料本网付酬 浙江网通热线支持

  中国宁波网讯 从50年代以来,中国每五年就要制定一个宏观的发展目标。前天,在全国人大会议开幕式上,中国总理朱镕基就未来五年再次提出发展计划。由于这是第十个五年计划,因此,一般都称之为“十五计划”。

  “十五计划”在形式上与以往没有什么差别,但在实质上,朱镕基所作的报告与过去有很大不同。我们之所以特别关注这项计划,原因就在于此。

  首先应该指出的是,在过去几十年里,中国制定的所有五年发展计划,都是计划经济体制下的产物,就连刚刚过去的“九五计划”也不例外。与这种情况完全不同的是,“十五计划”的主要特征,就在于它以市场经济为挂帅。

  具体地说,中国过去在五年计划中提出的经济增长速度,完全是中央指令性目标,在很大程度上都没有考虑错综复杂的市场因素和经济规律。而在“十五计划”中,尽管朱镕基也提出了7%的经济增长目标,但这是预测性和指导性的目标,没有行政上的强制性。“十五计划”的起草过程历时三年,中国政府广泛征求了国内外专家的意见,并对可能遇到的问题进行了全面预测。我们可以这么说,“十五计划”是经济转型的产物,说明中国经济的发展方向已经摆脱了计划经济的束缚。

  “十五计划”之所以令人关注,我们认为还有一个重要原因。那就是,中国最高领导层正面临着新旧交替的时刻,这一计划在时间上正好跨越两代执政体。

  我们觉得,朱镕基提出的增长目标是一个相当谨慎和保守的预测。因为,在第九个五年计划里,中国经济的实际增长率高达8.3%,一般估计今后五年要超过7.2%不会有多大问题。“十五计划”之所以要降低对经济增长的期望值,其中一个着眼点就是政治层面。

  经济繁荣固然有助于政治的稳定,而政治稳定又是经济持续发展的保障。因此,“十五计划”的基本思路,就是既要追求适度的快速增长,又要避免某些激烈的措施引发社会动荡。

  众所周知,即将在明年秋天召开的中共“十六大”,将标志着第四代领导集体正式亮相。但是,经济状况的好坏和社会稳定与否,都将直接影响对权力的交接。在邓小平时期,胡耀邦和赵紫阳都曾是属意的接班人选,但由于经济转型初期的社会承受能力较差,最终致使胡、赵二人的政治前途成了社会动荡的牺牲品。当然,中国目前的经济和社会状况已经与过去大不相同,但“十五计划”还是顾及到了权力的平稳过渡问题。

  除此之外,由于经济目标将涉及到下届领导层的工作,因此,“十五计划”在这方面特意“留有余地”,避免为下届领导人预设过高的目标,以免将来造成被动。

  我们还注意到,在对经济增长目标予以保守估计的同时,“十五计划”还特别强调要采取其他措施,确保社会和政治的稳定。首先,在经济方面,朱镕基承诺要适当增加公务员的工资,提高城镇低收入者的收入,把农业和增加农民收入放在经济工作的首位。

  其次,“十五计划”报告明确宣示,中国政府将对法轮功采取坚决的打击措施。到目前为止,这是朱镕基在公开的正式文件中,就法轮功问题发表的最强硬讲话。可以断定,为了社会和政治的稳定,中国政府对法轮功的态度没有妥协的空间。

  第三,从这份报告中可以看出,北京方面尽量避免主动挑起台海争端,不希望台湾问题打乱其经济建设的目标。因此,在谈到台湾海峡局势时,朱镕基的语气和态度尽管都很坚决,但措词却相当温和。

  长远来看,“十五计划”旨在为中国整体的发展目标打好基础,而就近期而言,它力图为权力的平稳交接做好铺垫。

稿源: 新华网  编辑: 吴素威
相关报道
十六届五中全会今日召开 将审议“十一五”规划   2005-10-08
十六届五中全会8日举行 将研究十一五规划   2005-10-08
十六届五中全会8日召开 将倾向增加穷人收入   2005-10-08
十一五规划大体框架形成 强调自主创新强国   2005-10-08
我国“十一五”期间将重点发展节能环保型汽车   2005-10-08
经济适用房规划 要纳入“十一五”   2005-10-08
中国将自然灾害综合风险管理纳入“十一五”规划   2005-10-08
中国“十一五”期间将重点发展节能环保型汽车   2005-10-08
食品安全将被列入“十一五”规划 面临四大顽疾   2005-10-08
武汉“十一五”商业规划出炉 680亿元投向商业连锁   2005-10-08
北京副市长称将在十一五初期推行免费义务教育   2005-10-08
发改委称我国十一五规划将突出六大重点   2005-10-08
[ [发表评论] | 我要投搞 | 进入论坛 | 发给好友 | 打印该页 | 后退 | 关闭窗口 ] 
专题 分类
宁 波 热 点 国 内 聚 焦
国 际 纵 横 年 度 专 题
社 会 热 点 文 化 教 育
综 艺 娱 乐 体 育 天 地
实 用 宝 典 科 技 财 经
最新 专题
网议:街头拥抱
霍英东病逝
新农村建设
创模迎检
构建和谐社会
进入更多专题
联系方式
新闻热线
0574-27802780 87685148
热线传真
0574-27802780
投稿邮箱
edit@cnnb.com.cn
报料邮箱
news@cnnb.com.cn
联系地址
宁波灵桥路768号中国宁波网
邮政编码 315040
国务院新闻办公室发函[2001]82号  国家广电总局网络视听节目许可证 1104076  浙ICP备05019274